苏州工业园区企业庭外重组中心揭牌成立

近日，苏州工业园区企业庭外重组服务中心（以下简称“重组中心”）揭牌成立，进一步强化案源治理，畅通企业纾困渠道，满足困境企业重生综合服务需求。

重组中心由苏州工业园区人民法院（以下简称“园区法院”）与苏州工业园区企业发展服务中心（以下简称“企服中心”）牵头发起成立，按照“2平台+2机制+1体系+1制度”的工作模式，打造的困境企业综合纾困救治+破产程序预疏导职能于一体实体化运行的司法服务中心。

“我们将以企服中心为平台，邀请行业专家学者、企业家等成立困境企业拯救专家库，统筹协调企服中心、法院等各部门人员，组成专业化常驻服务团队。通过监测企业各项风险指标，分析识别企业困境信息，导入多元化债务纠纷化解机制，帮助企业健全财税管理制度、争取外部资金扶持，实现对危困企业‘当破则破、应救尽救’。”苏州工业园区人民法院民二庭副庭长王贤成介绍，重组中心主要为陷入困境但仍具有发展前景和挽救价值的企业纾困解难。根据企业面临的不同问题，将针对性地提供政策法律咨询、风险评估、破产程序指引、企业重整价值识别、财税指导、金融支持、等一系列综合性服务。

据介绍，重整中心工作流程为：困境企业提出司法服务需求，工作人员在受理企业咨询后，能够当场解答的即当场解答，如需各职能部门研究后解决的，在企业提交困境现状、陷入困境的原因以及企业登记信息等书面材料后，工作人员将进行初步审查，根据企业面临的不同困境，分别导入纠纷化解程序、财税资金问题化解程序、破产挽救程序等具体的化解渠道。辅导人将针对性分析企业问题，结合企业具体情况，制定“一站式”困境企业挽救方案，再通过专家介入、方案表决、方案实施与监督等流程，引导困境企业实现脱困重生。

王贤成表示，重组中心的成立，是苏州工业园区人民法院结合近年来在庭外重组、和解、预重整、重整等方面的工作经验，运用“执破融合”机制、规范企业调控和经营秩序、提升破产案件处理效率和质量的关键一步，不仅为困境企业及其利害关系人设置了一条提供全方位服务的路径，也展现出苏州工业园区在优化营商环境、推动经济高质量发展方面的决心和力度。

近五年，苏州工业园区人民法院深化“执破融合”改革，共挽救困境企业52家，盘活76.19万平方米土地厂房，引入投资22.53亿元，安置职工3860人。通过积极“挽救”有价值的企业，及时“出清”僵尸企业，助力市场资源优化配置。在第壹制药破产重整案中，园区法院精准识别企业优势，创新引入“共益债”帮助其解决预重整期间的融资问题，成功招募新的投资人并获得3.55亿元投资，助力这家百年药企脱困重生，该案先后入选“2023年度全省政法机关优化法治化营商环境典型案例”“2023年江苏法院破产审判典型案例”；在苏州国华科技有限公司预重整案中，园区法院衔接“庭外磋商”和“庭内重整”，打破各方利害人的沟通壁垒，“意思自治”与“法治保障”双管齐下，60天完成预重整，45天完成重整，债权人通过率100%，快速、灵活、高效地挽救了该困境企业，该案入选“2020年江苏法院破产审判典型案例”；在“小团圆”餐馆执行案件中，对陷入经营困难的餐馆采取“持续经营+委托监管”措施，实现企业存续发展和债务有效清偿的“双赢”效果，该案先后获评江苏省法院第十七届“金法槌”杯优秀案例三等奖、江苏省法院系统2023年度优秀案例分析一等奖。

园轩