把“苏州故事” 讲给世界听
中国政策科学研究会协同清华大学文化经济研究院，支持苏州成立新时代文化经济研究中心，这项工作得到了许昆林书记和苏州市委、市政府相关部门的有力指导和大力支持，借此机会表示诚挚的谢意!
去年以来，通过组织《苏州文化高质量发展》课题研究，我对苏州市的文化工作从初步了解到全面认识，也做了较为深入地思考，主要是从外部角度来看苏州繁荣文化事业、发展文化产业的思路，也是“管中窥豹”的“一孔之见”，这次和大家做个交流，供大家参考。
改革开放以来，苏州作为一个地级市，取得了一些省会城市、副省级城市、国家中心城市乃至超大城市都没有实现的历史性成就。我由衷为苏州感到高兴、骄傲和自豪。今年是中国共产党成立100周年，是迈向实现第二个百年奋斗目标的起步之年，也是“十四五”时期的开局之年，繁荣文化事业，发展文化产业，在战略层面我谈四点建议。
“高举高打”，建设新时代江南文化中心
苏州是首批国家历史文化名城之一，全球首个“世界遗产典范城市”，有近2500年历史，是吴文化的重要发祥地，自唐朝开始，逐步发展成为江南文化的中心。唐代是江南地区唯一的“雄州”，宋代是南宋定都临安后的“肱股之郡”，明清时期，苏州在文学、戏曲、美术、书法、曲艺、工艺美术、园林等7个领域都是全国一流，沈周、文徵明、唐寅、仇英为代表的“吴门画派”、清“四王”，王世贞、王鏊、吴梅村、钱谦益、沈德潜等文坛巨匠英才辈出。这一时期不仅是苏州文化的顶峰，也是江南文化的顶峰。
当前，苏州是全国唯一的国家历史文化名城保护区，被世界遗产城市组织授予“世界遗产典范城市”称号。有108座苏州园林进入保护名录，有61家国家级文物保护单位，有6家单位的制作技艺入选国家级非遗名录，有中华老字号30家。有民营文艺院团134家，文旅类社会组织142家，群众业余文艺团队约2300支，昆曲、苏剧、芭蕾舞、交响乐、民族管弦乐等领域都有全国知名的专业院团。建有各类博物馆、美术馆151家，公共图书馆分馆811家，24小时图书馆92家，1990个基层综合文化中心完成标准化建设，人均公共文化设施面积达0.42平方米。这些数据都在全国处于领先地位。
文化是城市发展的内生动力，建议苏州市继续坚持“以文兴城”，重塑“江南文化”品牌，强化苏州“江南文化”核心地位，找回属于自己的“精神家园”，以文化引领城市变革，重现文化高地的辉煌。
“国内国际”，统筹双循环发展两个大局
构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，这决不是封闭的国内循环，而是更加开放的国内国际双循环，不仅是中国自身发展需要，而且将更好造福各国人民。苏州经济具有外向型的特征，2021年，进出口总额达到3223.5亿美元，跨境电商交易额、市场采购贸易出口额分别增长10.8%和9.1%，新设外资项目1256个，实际使用外资达到55.4亿美元，开放度高的外循环优势、区域配套强和辐射广的内循环优势不断凸显。
配合外向型的经济，要形成具有全球影响力的文化影响力、感召力、吸引力。通过推动政府、社会组织、科研机构、智库高校、企业联盟、国际友人、留学生、普通民众等多元传播主体的协同合作，多渠道、多层次有效配置和综合运用文化贸易、人文交流、文化旅游、新媒体等多种传播手段，汇聚对外文化传播的合力，汇聚中外文化相通共融的合力，让苏州之声畅达全球，让“苏州故事”影响世界。
建议重点打造更具国际文化影响力的“苏州故事”文化品牌。将各区、市文化品牌融合成为苏州整体文化故事品牌，同时继续创造发现、宣传推广更具国际影响力的作品、大家和文化故事。中国政策科学研究会正在筹备国内外知名艺术家联谊会、国际奥林匹克园林艺术大会，争取早日落户苏州。
“网上网下”，布局疫情结束后的新趋势
与2003年的非典疫情相比，这次新冠疫情波及面更大，影响时间更长，是全球性的公共卫生事件，目前仍在持续。疫情改变了人们生活，也将改变经济形态。非典疫情带动了互联网发展，催生了网络购物的“风口”。受新冠疫情影响，人们越来越多转移到网络上从事文化娱乐活动，在云端参观博物馆和美术馆，“网络演播”“网络旅游”具有趋势化的特点。由于网络文化消费需求旺盛，去年虽有疫情影响，许多地区的数字文化产业产值仍有所增长。2020年，上海文化创意产业实现总产出20404.48亿元。其中，与数字有关领域发展势头强劲，游戏业销售收入1206亿元，同比增长50%，网络文学销售收入115亿元，同比增长37.7%。
进入新时代，数字化成为了文化创新的标志，苏州在这方面有良好的基础，文化与科技融合程度不断提升，拥有国家文化和科技融合示范基地、国家数字出版基地、国家动画产业基地、国家影视网络动漫实验园等多个国家级平台载体，6家省级重点文化科技产业园入驻文化企业659家，发展数字文化产业前景良好。
建议在这方面提供更加灵活的扶持政策，助推文化机构积极与科技企业合作，利用虚拟现实、人工智能等最新科技，加速推进网络文化服务的部署和建设，把苏州的文化资源通过互联网、运用新媒体转化为经济资源。
“重文重商”，创新双效统一的苏州模式
苏州现代文化产业体系和市场体系健全，文化产业量质齐升，在许昆林书记的领导下，实现了“十三五”的圆满收官、“十四五”的良好开局。“十三五”期间，苏州实现文化产业增加值4890多亿元，占地区生产总值比重5.37%，超过全国平均水平；各类文化企业近4万家，规模以上文化企业1050家，主板上市文化企业10家，大禹网络入选全国文化企业30强提名。
在旅游业发展方面，苏州建设郑和主题公园、改造海运仓遗址，依托苏州大运河历史遗存建设大运河国家文化公园，研究推出苏杭大运河水上游精品线路，吴中区成功创建国家级全域旅游示范区。成功打造了实景园林昆曲《牡丹亭》《浮生六记》、实景话剧《遇见姑苏·木渎往事》等一批文旅融合演艺项目，诚品书店、明美术馆等文化空间已经成为网红打卡地。尚湖国际马拉松等体育赛事与旅游、会展、艺术、教育等产业融合发展，实为“以文塑旅，以旅彰文”之典范。
建议苏州进一步加对文化和旅游融合发展的引导，把苏州作为“大景区”来规划和建设，通过实现深度融合，建成文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市，发挥文化在吸引全球资源要素聚集的作用，建成富有文化底蕴的世界级文化旅游目的地。
本文节录自作者在苏州中国文化产业峰会闭门会议上的讲话。作者为中国政策科学研究会执行会长、清华大学文化经济研究院学术顾问委员会主席。