苏宿共建 谱一阙高质量的“双城记”
苏宿共建
谱一阙高质量的“双城记”
2021年4月1日，江苏省委常委、苏州市委书记许昆林，苏州市委副书记、市长李亚平率苏州市党政代表团赴宿迁学习考察，并出席苏宿工业园区联合协调理事会第五次会议。据苏州新闻报道，这是苏州市党政代表团今年的首次“出访”。
会上，苏州市委书记许昆林与宿迁市委书记王昊共同为江苏苏宿工业园区开发有限公司揭牌。公司由苏宿两地政府、企业共同出资成立，将作为城市综合开发主体，加快推进拓园建设。现场还签订了2021年度挂钩合作协议，一批项目签约落户苏宿工业园区，涵盖先进制造、金融等领域。
时间回溯至3个多月前，2020年12月21日下午，宿迁召开全市领导干部会议，宣布了宿迁市党政主要领导人选。王昊任宿迁市委书记。
任命16天后，今年的1月6日，也就是新年第三个工作日，作为“十四五”的首次出访，王昊带领宿迁市党政代表团到苏州。
一个是江苏最强地级市，一个是江苏最年轻的地级市，“十四五”开局之年，面对长三角一体化发展的重大机遇，站在苏宿合作20周年的高光时间点上，互动如此的频繁紧密，背后的信号隐射了江苏作为东部经济大省“优等生带后进生”的内部发力。
20年的挂钩共建
苏宿工业园区成功打响“克隆牌”
苏州和宿迁，是2001年挂钩共建的。2006年12月，在江苏省委省政府的提议之下，苏州宿迁两市合作共建的苏州宿迁工业园区正式启动，借鉴了苏州工业园区的经验，复制克隆到了苏北宿迁。这也是苏州工业园区开发建设以来，首次整体打包，对外输出的尝试。
两地的合作因为苏宿工业园区而驶入了快车道。短短几年之间，在“腾笼换凤”的过程中，13.6平方公里的原生态苏北农村摇身变为基础配套设施完善的现代工业园区。2012年6月被江苏省委、省政府平给“省先进开发区”。
2013年，苏州籍领导方文浜任宿迁市副市长、苏州宿迁工业园区管委会主任。在当年接受新闻媒体采访时，方文浜表示：“这是我们苏州工业园区走出去的第一个项目，也是新加坡经验在江苏的一次成功转移，会在打造宽松的亲商环境和减轻企业负担上发力，让投资者安心放心。”
而今的苏宿工业园区在全省45个共建园区考核中实现了“十一连冠”，数据表明，作为全省首个设区市之间合作共建的园区，累计完成一般公共预算收入79亿元、税收收入147亿元，引进投资超过610亿元，进出口总额达21亿美元。
“洼地”中杀出“百强”之路
宿迁上下求索
宿迁是1996年从淮安分离出来的“江苏最年轻地级市”，最初是由4个省级贫困县组成的，经济底子薄弱是历史原因导致的。可如今的宿迁下辖的沭阳县2020年GDP超千亿，在全国百强县榜单上排名第32位。在“新春第一会”上，宿迁壮志凌云的提出，下辖的3个县（沭阳、泗阳、泗洪），在未来3年内都要成为全国百强县。
如何在“洼地”中杀出“百强”之路？宿迁一直在上下求索。
要达成全晋级“全国百强县”的目标，任务艰巨且形势严峻。找谁“取经”最合适？优质的合作伙伴苏州实力雄厚。2020年7月，《中国县域经济百强研究》发布，苏州昆山名列榜首，这已然是昆山第16年夺得“百强县第一”的桂冠，除此以外，张家港、常熟、太仓紧随其后，稳居前十强。
这就不难理解，宿迁为何与苏州的互动如此紧密频繁，这无疑是作为经济发展的“后进生”的一次意识觉醒。
“当前，宿迁正处在爬坡过坎、跨越发展的关键阶段，今年将重点在改革创新、招商引资、产业升级、城乡建设、乡村振兴、民生改善、社会治理等方面全力攻坚突破。宿迁将以此次考察为契机，进一步学习借鉴苏州改革发展的经验做。”1月6号在苏州的考察中，宿迁市委书记王昊是这样表态的。
4月1日-2日在宿期间，苏州市党政代表团先后赴高铁商务区、罗曼园、三台山国家森林公园、新庄镇杉荷园社区以及天合光能（宿迁）有限公司、京东客服中心二期等地，详细了解宿迁在城市建设、生态修复、乡村振兴、产业发展等方面的做法。
此前，王昊在《新华日报》上发文称，良好的生态环境是宿迁“最大的资源优势”，也是宿迁未来发展的核心竞争力。他说，近年来，宿迁围绕建设“江苏生态大公园”和江苏发展“绿心地带”，全力打造让绿水青山充分展现、金山银山充分体现的“美丽江苏宿迁样板”。
地处南京、徐州等中心城市辐射边缘地带的宿迁，一直是江苏经济总量最小的设区市，被民间戏谑“江苏十三妹”。如何逆袭？宿迁已然树立明确的放下，“改革创新是推动发展的根本动力，要让改革创新的旗帜在宿迁大地高高飘扬。”
因此，除了苏宿工业园区将按照“赋权苏州、赋责宿迁”“优势互补、特色发展”等共建原则之外，苏州调研考察城市建设及乡村振兴，也是助力于宿迁将生态优势转化为城市吸引力的具象表现。
南北共建 唱响新一轮高质量的“双城记”
今年首次“出访”,苏州市委书记许昆林率团选择宿迁的背后，是两座城市20年如兄弟般的合作情谊。回首20年来，苏州、宿迁两市主要领导坚持每年互访，商定的年度合作内容。比如建立完善南北共建联席会议制度、建立科学高效的共建制度、对口衔接，形成较为稳定和畅通的联系机制。
苏州市委书记许昆林、市长李亚平叮嘱苏州派驻在宿迁的工作人员：“要不断凝聚两市合力，持续优化营商环境，大力招引优质项目。”
苏宿合作一以贯之，南北共建其利断金，合作的态势乘风再起，随着苏州市党政代表团到访宿迁，将唱响新一轮高质量的“双城记”。