正道上行走与思考

文/朱永新

 

我与双成同志认识比较早。2003年9月，中央社会主义学院党外领导干部专题研究班的学员来苏州市考察，我时任苏州市副市长，参与了接待交流。双成同志作为班里的民进学员，我们就多了一些话题。他告诉我，他在浙江省监察厅工作，欢迎我到杭州走走。苏杭相近，同为天堂，但一直没有时间去拜访他。直到 2007年底，我调到民进中央工作，双成同志担任民进中央委员、民进浙江省委会副主委、全国政协委员，我们接触、交流的机会才多了起来。

我和双成这一代人有幸赶上了改革开放和社会主义现代化建设的伟大时代。改革开放是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命，正是这个伟大革命推动了中国特色社会主义事业的伟大飞跃。改革开放以来，中国共产党领导人民风雨同舟，披荆斩棘，砥砺奋进，绘就了一幅波澜壮阔、气势恢宏的历史画卷，谱写了一曲感天动地、气壮山河的奋斗赞歌。作为这一伟大时代的亲历者、伟大成就的见证者、伟大事业的建设者，我们充满感恩、充满自豪、充满信心。

一滴水可以折射出太阳的光辉。欣闻双成同志在退居二线之后，将四十年的工作实录（提案、论文、讲话、调研报告等）汇编成《正道行思录》，觉得这是一件很有意义的事情。这本书记录了他自1981年参加工作以来，在不同岗位的所思所想所为，涉及参政议政、政府行政、参政党建设、教育教学等多个领域，反映出不同时期所在领域所在地方的发展进步，特别是共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度在中国土壤上的生动实践、勃勃生机和制度效能，具有存史资政与团结育人的意义作用，在某种意义上也是一部民进的会史资料。

一届政协委员，一生政协情缘。双成同志从1993年起，先后担任安吉县、湖州市、杭州市、浙江省和全国政协委员，是很少的经历过五级政协的委员。担任政协委员，不仅是荣誉，更是职责使命；不仅是经历、阅历，更是思想、境界的淬炼与升华。在履职过程中，他结合本职工作，围绕大局、深入调研，带着感情、关注民生，尽量使每则提案、每篇发言、每次采访有理有据有针对性和可操作性。关于保护安吉县绿水青山的系列提案、关于设立新中国第一部宪法（五四宪法）纪念馆、关于设立国家疾病预防控制局、关于大力发展以工业经济为核心的实体经济、关于机关事业单位养老保险改革、关于跨境电子商务（网上丝绸之路）建设、关于建设杭州湾数字经济大湾区等一批提案受到广泛关注，取得良好效果，助力、推动了经济社会的发展。他多次向我介绍过宪法纪念馆从提案到落地的全过程，满满的成就感溢于言表。

培养选拔党外干部担任政府和司法机关实职是党外代表人士参加国家政权的重要体现，也是党同党外人士合作共事的重要平台。2002年9月，浙江省积极贯彻落实新颁发的中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》，高度重视统一战线工作，关心支持民主党派工作，公开选拔5名党外副厅级领导干部。双成同志脱颖而出，担任浙江省监察厅副厅长。先后分管法规、执法监察、效能监察工作，兼任浙江省机关效能投诉中心主任。《正道行思录》所选的这一时期的论文记录了浙江省效能建设的起因、发展与成效；记录了浙江省省市县乡村五级服务中心体系建设和公共资源交易中心建设的历史进程；记录了他对反腐倡廉制度建设和参与执法监察、行政问责工作的实践探索和理性思考。也正是他的这一难得的特殊经历，会中央的监督委员会一直聘请他担任委员，以发挥他的专业特长。

2013年5月，双成同志调任杭州市政府副市长，负责外经、外资、外贸、商务、侨务、人力社保、行政审批、经济合作、开发区、跨境电商综试区等方面工作，兼任跨境电商综试区领导小组办公室主任。这一时期的调研报告、会议讲话、提案等反映了杭州电子商务快速发展、杭州开放性经济逆势增长、杭州G20领导人峰会及B20工商界峰会成功举办、杭州人才工作和社会保障事业走在前列等一系列重要活动、历史机遇，从中也可看出双成同志勤政敬业、务实进取，团结协作、合作共事的品德作风。诚如他所言：“党外干部个人的成长与党和国家的命运息息相关。只有党和国家兴旺发达，政通人和，才有党外干部个人的成长进步”；“要努力工作，让中共党组织放心、让民主党派组织满意、让所服务的群众高兴”。

加强参政党自身建设是民主党派永恒的主题。双成同志1988年6月加入民进，先后担任民进湖州市委会委员、安吉县总支部主委，浙江省委会副主委、杭州市委会主委，民进中央委员、监督委员会委员。他热爱民进，勤于思考，守正创新，努力在每个岗位建功立业、有所建树。在担任杭州市委会主委期间，他十分重视党派自身建设，提出了政治建会、人才兴会、质量强会、从严治会、服务社会的“五会并举”工作思路，并一以贯之，抓紧抓实。他特别重视会史研究，成立了全国首个马叙伦研究会，亲自担任会长。在中央、中共杭州市委的关心支持下，先后建成了马叙伦历史资料陈列馆，修缮了马叙伦墓园，编排上演了话剧《马叙伦》等。杭州市委会关于马叙伦“一会一馆一园建设”业已成为我会加强会史研究、宣传民进先贤的示范案例。我在2020年11月到杭州参加纪念马叙伦先生诞辰135周年座谈会暨《马叙伦亲属口述史》《马叙伦研究文集》新书发布仪式，这两本书以及2021年4月的《同心筑梦跟党走——马叙伦与中国共产党人》一书是马叙伦研究会近年来丰硕的研究成果，不仅是为浙江、为杭州留下了一笔宝贵财富，也为民进历史研究补齐了史料空缺，更为总结好、呈现好民进的发展历程、优良传统和基本经验提供了基本素材，对全会系统推进马叙伦资料整理与研究宣传工作，探索会史工作队伍的建设路径，具有特殊重要意义。

双成同志温文尔雅，虚心好学，他是中学语文教师出身，语言文学修养较为深厚。1981年工作不久就开始发表教研文章，从此边教边学，边学边练，笔耕不辍，并引以为乐。1985年以“教有特色、研有成果”被评为首届浙江省教坛新秀。纵观他这一时期的文章，广泛涉及语文教学、语言文字学、教育心理学、阅读学、文史等方面，文笔清新，思维流畅，有书卷气。在安吉县城重点高中担任语文教师兼班主任，工作十分繁重，还能发表如许有一定分量的研究论文，殊为不易。

双成同志的这本书不仅是一部很好的口述会史资料，记录着一位民进会员学习与奋斗的成长经历；也是一本很好的教科书，在离开一线以后如何总结反思自己的人生，为自己和后人留一份珍贵的生命叙事，双成提供了一个很好的范例。

希望双成同志再接再厉，在本书的基础上，进一步回顾总结作为党外干部的成长经历、履职体会，深化参政党建设的系统思维、理论思考；也希望有更多的民进会员把自己履职的点点滴滴记录下来，传承下去。记录伟大时代，投身伟大事业，讲好多党合作故事，始终牢记民进创始人马叙伦先生“只有跟着共产党走，才是在正道上行”的政治嘱托，为践行新型政党制度、推进中国式现代化汇聚更多力量、作出新的贡献。

是为序。