苏州黄埭：“五心”工作法 持续提升社区精细化治理效能

作为苏州市相城区黄埭镇首个获评“苏州市先锋村”称号的社区，潘阳社区以党建为引领，于2019年启动社区建设管理服务提升行动，探索实践“不忘初心、凝聚人心、共治齐心、温暖民心、增强信心”的“五心”工作法，不断强化社区“为民、便民、安民”功能，让基层党建与社区治理同频共振、相融互促，推动社区管理和服务提档升级。

办好实事，人心更齐了

“我们辖区内的潘阳新村，是异地搬迁安置自建房小区，建成已有20多年，出现了大量乱拉乱接各类网线、新旧网线交错杂乱等问题。”潘阳社区党委副书记姚晓平说，老小区“空中飞线”问题既存在安全隐患，又影响城市文明形象，社区因地制宜、统筹谋划，与中国电信、中国移动、中国联通、江苏广电等单位通力协作，自去年5月起，对潘阳新村小区内的近17000根网线进行规整，拆除255000余米杂乱交织网线。目前，“空中飞线”专项整治工作已顺利完成，小区环境变得更加整洁美观，居民们对此非常认可。

自建房老小区未通管道燃气，也是困扰潘阳新村居民多年的难题。近年来，潘阳社区与规建部门、燃气公司、自来水公司等单位共同推进了“瓶改管”惠民工程，目前，潘阳新村4个自建房小区“瓶改管”惠民工程已全部完成，居民使用管道天然气的愿望终于实现了。

抓好基层工作，破解社区治理难题，提升社区治理效能，少不了党建的“领头羊”作用。潘阳社区坚持党建引领，将党建工作作为社区治理的重要抓手，抓班子、带队伍、强服务，锻造一支“日常走在一线、发现问题在一线、听声音在一线、解决问题在一线，居民百姓在一线看得见”的社区干部队伍，事事争先、处处带头、时时冲锋，以“务实、实干、担当”的工作标准，带领社区工作者用心做好工作、用力化解诉求、用情温暖居民。

为了强化社区精细化服务水平，潘阳社区建立了“锋行”“暖情”两个行动支部，抓好社区长效管理，回应居民关切问题，推动各项惠民、利民政策落地。同时，以网格、警格、群格“三网融合”为载体，汇聚党员代表、居民小组长、“海棠先锋”微网格联络员、巾帼志愿者等“多元共治”力量，组建“春申义警”队伍，探索形成“党建引领、协同治理”的良好局面。

做好服务，民心更暖了

风和日丽、春暖花开。近日，潘阳社区的一场恳谈议事活动选择在室外进行。在社区“口袋公园”的凉亭内，党员代表、居民群众代表们围坐在一起，大家畅所欲言，为社区发展和民生服务建言献策。一旁的社区干部认真听着大家对人居环境、小区治安、车辆管理等方面的意见建议，详细记录，并对有关疑问进行解答。

为更好地倾听民意、了解居民诉求，解决群众“急难愁盼”，潘阳社区积极搭建党群互通互联“桥梁”，通过恳谈议事会、入户走访等方式，聊家常、讲政策、听意见，围绕社区群众关切的民生事项，共商共议推动问题和诉求妥善解决，推动一件件民生实事“落地开花”。拆除13000多平方米乱搭乱建、升级改造10000平方米社区“口袋公园”、建设近250平方米老年人日间照料中心、新建13000平方米停车场、新增近600个停车位……一串串数字，关系民生，紧贴民心，也温暖了民心。

近年来，潘阳社区还以数字化赋能助力基层减负增效，依托黄埭镇审批服务综合执法一体化平台，推行服务“掌上办”“集成办”，努力做到“群众少跑腿、数据多跑路”。作为苏州市基层小微权力“监督一点通”平台建设试点单位，潘阳社区还通过“线上”平台，对实事工程项目和社区重大事项进行公示，群众可进行“掌上监督”“指尖监督”，真正将监督效能转化成为治理效能。

“我们坚持从细微处着手，把小事办好、把好事办实，让居民百姓生活得更加舒心。居民的认可和支持，也是社区保持干事创业热情的力量源泉。”潘阳社区党委书记朱鹏峰称，为了不断提升社区治理效能，今年，社区将重点推进“智慧平安社区”建设工作，通过“人防+智防”打造更有安全感的社区，守护群众“家门口”的平安，持续增强居民群众的安全感和幸福生活指数。倪艳 赵肖荣