建设“世界一流” 苏州工业园区拼了！ 进入“第一方阵” 苏州自贸片区拼了！

“市内飞地”：解决园区发展空间难题

蓝绍敏要求一抓到底，让“引领开放再出发”成为园区壮阔激昂的主旋律，在今年和“十四五”期间以洪水般的力度和爆发式的成长，给市委市政府和全市人民交上一份鼎盛发展的园区答卷。在讲话中蓝绍敏对园区发展取得的成绩给予充分肯定，他说多年来，园区勇担探路尖兵的历史重任，创造了许多令世人瞩目的全国“唯一”和全国“第一”。“园区经验”与“张家港精神”“昆山之路”共同成为苏州砥砺奋进、一往无前的“三大法宝”。过去的一年，园区经济社会发展、党的建设各项工作均取得了新的进步、新的进展和新的突破。

蓝绍敏强调园区引领开放再出发要做到四个落实。要落实到新的目标追求上，勇当高质量发展的标杆，争第一、创唯一是园区改革发展永恒的主题，勇当引领全国开发区高质量发展的标杆，园区责无旁贷、舍我其谁，必须增强忧患意识，自加压力、快马扬鞭，跑出符合新发展理念的“好速度”；勇当全方位开放的标杆，全力打造链接全球的全方位开放高地，园区当仁不让、使命必达。经开区排名必须保持全国第一，进出口总额必须只增不减，自贸区建设在全省相关占比必须坚决守住；勇当国际化创新的标杆，全国高新区综合考评必须争先进位，要继续在高新技术企业、“重点人才计划”、全社会研发投入占GDP比重、上市企业等差距较大的方面持续用力、久久为功，下狠功夫、定硬任务；勇当系统性改革的标杆，在首创、唯一上下功夫，始终以问题导向倒逼改革，以恭谦之心学习改革，以系统思维集成改革，永不停步地坚持改革，挑战极限地加强改革，始终在园区建设、体制机制、发展模式等方面走在前列。

蓝绍敏还要求园区要落实到新的发展后劲上，要以更强的发展意识来“抢机遇”，抢抓国家战略叠加实施的历史机遇，抢抓国家“增强中心城市和城市群经济和人口承载能力”的部署机遇，实质性加快自贸片区联动创新区建设。苏州正谋划建设“现代国际大都市、美丽幸福新天堂”，园区要建设先行示范区，争当一体发展领头雁；以更大的发展魄力来“闯难关”，闯疫情冲击经济发展的难关，闯中美经贸摩擦一波三折的难关。要以苏州创建新时代中国对外开放示范区为契机，推动中新合作再上新台阶、开辟新境界；要以更猛的发展劲头来“争项目”，抓牢项目“牛鼻子”，全力以赴拼项目、夺名次、争贡献，让项目到中国、首选到苏州、落地在园区，争大项目、争好项目；以更足的发展勇气来“拼转型”，拼建设世界一流产业集群的决心，拼盘活产业发展存量空间的决心。

蓝绍敏特别强调，守摊子是守不远的，小打小闹是打不开新局面的，必须打破思维束缚、经验束缚，用足够的胆识和魄力去拼，拼出气势、拼出空间、拼出一流。

蓝绍敏要求，要落实到新的机制再造上，高效运行的管理模式要再创新，放开手脚搞机制创新，最大限度地回归招商引资、产业集聚等主责主业；主动争取搞机制创新，为全省、全国开发区建设提供更多探索成果、实践范例；一流营商环境的支撑体系要再优化，以国际标准去优化环境，接轨最高标准、最佳模式，实现融合再造；以需求导向去优化环境，让园区的营商环境成为吸引国际人才、企业的“强磁场”；先行先试的保障机制要再打造，用集成改革的方法去打造，用包容失败的胸襟去打造。

蓝绍敏还要求，要落实到新的作风弘扬上，让“能者上、平者让、庸者下”蔚然成风，以实绩论英雄，把可堪大任、能挑重担、会开局面的“猛将、闯将、干将”选出来、推上去，让经得住炮轰的人指挥战斗留在火线，让能者得重用、受褒奖；把那些“算得太精”“分得太清”“看得太开”“守得太牢”干部的位子挪出来，让平者无市场、受警醒；把那些重表态轻落实、作风漂浮、消极懈怠干部的“乌纱帽”摘掉，让为官不为者不能为官；要让“解顾虑、卸包袱、撑腰杆”蔚然成风。对改革勇于探索、发展勇于担当、服务勇于创新的同志要给予重奖重用，推动“三项机制”落地生根，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，让敢干者一往无前；让“抓落实、促实干、求实效”蔚然成风。牢固树立抓落实高于一切、重于一切、先于一切的理念，以高度的责任心去“干”，以开拓创新的使命感去“干”，以求真务实的好作风去“干”。

蓝绍敏表示，苏州市委市政府决定，以市内飞地实质性运作方式解决园区的发展空间问题。苏相合作区今年要进入实体化运行，探索“经济区、行政区适度分离，建立互利共赢的税收分享机制”。园区要充分认识到这是一份厚重的责任和担当，决不能再以土地空间受限为由对一些好项目束手无策，决不能再用原有支持帮忙的心态去建设合作区，决不能再让“园区经验”被别人越学越像却不能率先在苏州市域内充分发挥。要把“授权”作为“责任”、把“使命”化为“行动”、把“支持礼包”变为“产出红包”，全面进入决战决胜、奋力冲刺状态。在今年和“十四五”期间以洪水般的力度和爆发式的成长，给市委市政府和全市人民交上一份鼎盛发展的园区答卷。

苏州市委、市政府将全力支持园区开启“建设世界一流高科技园区，打造新时代改革开放新高地”新征程，开拓进取闯新路，振奋精神再出发。

 

成绩单：2019未负韶华，2020不虚此年

会上，苏州市委常委、苏州工业园区党工委书记吴庆文回顾总结园区过去一年的工作对加快建设世界一流高科技园区打造新时代改革开放新高地作具体部署。

2019年，苏州自贸片区实现了良好开局，新的一年，苏州自贸片区要吹响冲锋号角，努力创出苏州特色，进入全国自贸区“第一方阵”，全力冲刺全年既定目标任务，确保全国经开区考核“五连冠”，实现实际利用外资10亿美元以上、进出口860亿美元、固投450亿元；

抓住自贸区建设“一号工程”，全力打造世界一流的开放形态，加快推进全年“61+N”改革任务、“金融16条”创新政策，推动总部经济和现代服务业产值突破2500亿元；

抓住项目建设“一号任务”，全力打造世界一流的产业集群，确保全年新增外资项目250个、科技项目1000个、生物医药项目300个，生物医药产业规模突破1000亿元；

抓住科技创新“第一动力”，全力打造世界一流的创新生态，新引进高层次人才5000人以上，新增科技型中小企业1700家，新增海外创新中心不少于6家；

破解体制机制“一号难题”，全力打造世界一流的营商环境，优化“一网通办”平台，探索人工智能审批新模式，加速推进“1220”改革，让花最少的时间、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部门成为常态。

 

重磅发布：建设“世界一流”园区十五年规划出炉

苏州工业园区《建设世界一流高科技园区规划（2020-2035）》重磅发布。为进一步贯彻落实习近平总书记关于“中新合作苏州工业园要在开放创新、综合改革方面发挥试验示范作用”的重要指示精神，深入践行新发展理念，实施创新驱动发展战略，促进更高水平开放和更高层次创新协调发展，在科技部火炬中心指导下，园区研究编制了建设世界一流高科技园区规划，明确了任务书、路线图和进度表，提出:

5年内全社会科技投入不少于2000亿元，全方位推进世界一流园区建设；

到2025年，基本具备世界一流高科技园区功能和形态，主要创新指标达到世界创新型国家和地区先进水平，成为具有全国影响力的科技创新重要枢纽和新兴产业重要增长极；

到2035年，全面建成创新人才荟萃、创新主体集聚、创新成果涌流、创新活力迸发、创新环境卓越的世界一流高科技园区。

会议对340名“苏州工业园区2019年度金鸡湖人才”、432家“2019年度科技工作先进企业”、300家“2019年度经济贡献突出企业”、19名“2019 年度苏州工业园区担当作为好干部”以及2019年度53家先进集体、55名标兵、470名优秀工作者进行了表彰。