宝藏之岛

“碧螺春堵”“枇杷堵”“杨梅堵”……进出西山岛，曾经有各种“堵”。每到这写苏州地方特色物产上市之时，来自上海、杭州等长三角各地的车流蜂拥而至，将这座岛挤成“停车场”。此外，西山岛还有“扫墓堵”“避暑堵”“长假堵”等。

自8月后，这些各种各样的“堵”，可能将不复存在。《苏州市太湖生态岛条例》提出，太湖生态岛内要规划建设慢行交通系统，组织优化公共交通；加快公共停车场和新能源交通基础设施规划建设，逐步推行限制燃油机动车进岛、游客免费驳载等交通管理服务措施。

6月23日，苏州市人民政府召开新闻发布会，正式宣布为太湖生态岛的生态保护和绿色发展提供法治保障的地方性法规《苏州太湖生态岛条例》将于2021年8月1日开始施行。

此前，《关于支持太湖生态岛建设的若干政策意见》在6月7日已经市政府第139次常务会议审议通过。目前，《政策意见》已经随《条例》由市政府名义同步正式印发实施。

《政策意见》以“生态立岛”为核心，坚持以更长远的发展眼光、更牢固的底线思维，切实解决生态岛发展中存在的问题，进一步强化生态保护，促进绿色发展，努力构建太湖生态岛建设的有效保障机制。

《政策意见》共分生态保护、绿色发展和要素保障等3个方面16条措施，与《条例》的主体章节保持一致。

 

六大措施加大生态优先保护力度

 

生态岛建设，首先要将加强生态环境治理放在第一位，为此将对通湖河道整治、蓝藻防控处置、农业面源污染治理，全面给予100%的财政资金支持；加强农村环境和村庄风貌提升，开展绿美村庄建设，对获得省级绿美村庄的村庄，给予50万元的一次性补贴和10万元/年养护费用；加快污水集中处理设施建设，完善雨污水管网体系，力争3年内，基本实现污水管网“全覆盖、全收集、全输送、全处理”。

加强生物多样性保护，针对岛上古树名木较多的现状，提出加大推进一级、二级古树名木名录以及后备资源库扩容。

加大生态修复系统治理，统筹推进山水林田湖草一体化保护和修复，对多功能多类型湿地示范区，项目予以100%资金支持；针对支持文化遗产保护和利用，对纳入保护的古建筑、历史建筑、传统建筑保护工程的实施主体，给予最高50%的维修资金补助。

对已认定的国家历史文化名村、中国传统村落给予100万元/年保护资金，对认定省级传统村落给予50万/年保护资金。

 

四大措施加大绿色发展支持力度

 

促进产业融合发展，通过支持绿色农业、休闲康养、文化创意等项目建设，推进产业富民。特别是提出了支持发展乡村旅游民宿的相关支持举措，对获评甲、乙、丙级旅游民宿的分别给予5万元、3万元、2万元资金奖励。

推动农产品绿色发展，加大了对地理标志农产品、有机农产品、绿色食品认证和资金支持力度，并按现行市级奖补标准的2倍实施奖补，进一步提升农业质量效益和竞争力。

加强化肥农药减量增效，提出积极推进有机肥替代化肥工程，创新性安排每年3000万元专项资金，其中市级财政明确给予50%资金补助，这也是逐步解决农业面源污染问题的一项重要举措，支持发展绿色交通，提出了要大力发展低碳交通，全面提升综合交通体系整体功能。

 

六大措施加大重大要素保障力度

 

重点提出加强财政支持保障机制，明确十年内（2021-2030年）由市级财政通过转移支付方式安排生态补偿资金30亿元，即在原生态涵养发展实验区补助生态岛10亿元的政策基础上，再增加20亿元。明确了市级各部门、各条线各项财政奖补政策工要优先支持生态岛项目，覆盖面向太湖生态岛倾斜。明确吴中区可在市级生态补偿政策范围和标准基础上，扩大补偿范围，提高补偿标准。

此外，政策意见还提出加大生态岛重点项目建设、鼓励多元化资本参与、创新完善土地利用制度、鼓励农民土地流转、强化人才引进激励等其他保障措施。

“太湖生态岛”群里的那些宝藏小岛

 

《条例》中的“太湖生态岛”，建设范围涵盖吴中区金庭镇区域范围内的西山岛等27个太湖岛屿和水域，总面积84.22平方公里，其中西山岛面积80平方公里，水域面积715.26平方公里。通过地方立法保障生态涵养发展实验区实现绿色发展，真正实现“绿水青山就是金山银山”，这是苏州绿色发展的全新实践，也是太湖保护面临的重大机遇。

让我们来盘点一下，这27个大小岛屿中，除了西山岛之外还有哪些是“宝藏”小岛。

 

漫山岛

 

位于太湖之滨的漫山岛，保留了原本的淳朴风貌。这里有山涧鸟语，也有无边的太湖胜景。

苍苍屹立在湖心，势小形奇众岑，烟水迷漫天暝处，孤青一点望中深。

这是明吴县人谢晋对漫山岛的赞美。它位于太湖的东南角，上岛的唯一路径就是坐船。往来漫山岛只有一班船，风雨无阻、过时不候。

沿途风景秀丽、山色怡人。岛上居民日出而作、日落而息。漫山岛的早晨是从忙活着自己的一日三餐开始的，炊烟袅袅，虫鸣鸟叫，除去了车水马龙的生活，在这里就好似来到了世外桃源。

在漫山岛，尝试像古人一样生活。

 

横山岛

 

横山岛位于西山岛以北，面积0.8平方公里，最高海拔79米。这里居住着600多位村民，很多人家都是开门见湖，享受着都市人艳羡的太湖生活。

登上横山顶，山底的民居、横山岛大堤和大大小小的岛屿尽收眼底。湖中山连着山，宛如一幅山水画。

在横山，可东观日出、西赏晚霞。晴天拂晓，一轮红日冉冉升起，云霞彤红一片，水上金光闪闪，山山水水沐浴在红色的朝晖之中，实在是一幅罕见的神奇画卷。

 

阴山岛

 

阴山岛位于西山岛北侧，面积不足1平方公里，岛上仅有几十户人家，在太湖诸岛中，毫不起眼。

过了太湖大桥右转进入环岛公路，行不多时便会看到一处长长的堤路路的尽头，连接着的便是阴山岛。传说中，晋朝道士阴长生上岛修炼长生不老丹，阴山岛由此得名，小岛也随即蒙上了一层神秘色彩。

阴山岛村口有一株千年参天古樟，植于东吴孙皓天纪四年，距今有近1800年历史，几乎将小岛严实地纳入它的怀抱之中。

自太湖大桥通车后，西山便成为了大热门的活水码头，但咫尺之外的阴山岛，却依旧寂静、少人惊扰。