落实28条举措助力个体工商户高质量发展

大力开展个体工商户集中登记模式

在华辰嘉园日间照料中心，整整一排悬挂在墙上的个体工商户营业执照格外醒目，小修小补正式“登堂入室”，给居民带来更便利的“烟火气”。

去年9月，苏州首个社区服务个体工商户经营场所集中登记点在华辰嘉园社区率先成立，通过社区全程帮代办，包括顾雪英在内的5个路边摊顺利通过审批，喜获营业执照，结束“漂泊”。“我现在持照经营，做起生意来踏实多了，心里更有底气了。”被居民称为“巧手好婆”的顾雪英开心地说道。

发出首张“个体户直接变更经营者”营业执照

个体工商户可以像企业变更投资人、法定代表人一样直接向市场主体登记机关申请变更经营者，省去“先注销，后新设”的繁杂手续，降低制度性交易成本，同时还可以保留营业执照初始注册信息，成立时间、字号名称、档案材料得以延续，更利于个体工商户的可持续发展，为培育更多的“老字号”“百年老店”夯实基础。

今年5月，相城区元和热黑木羊肉店负责人拿到了成功变更经营者的营业执照。“原先我们盘下别人的门面，要重新办证办照、改名称、做门头，老客户过来一看店面招牌换了，有的就直接走了，导致客源流失严重。现在有了新政策，个体户的营业执照可以变更经营者，真是太方便我们个体工商户了。”

全面推行“个转企”改革

市民童先生经营着一家便利店，随着经营业务的拓展和经营规模的壮大，个体工商户的主体形式已无法满足其经营需求，很多大的企业订单和正规的招标项目都需要企业资质。

中心工作人员在详细了解情况后，向其详细介绍“个转企”政策，并进行“一对一”全程申报辅导。童先生在提交相关材料后，很快完成了“个转企”的申请流程，实现了从个体工商户向个人独资企业的身份转变。

配套推动歇业制度落地

一直以来，便民服务中心加强与前来注销经营者的沟通，了解个体工商户的经营状况，为企业负责人宣传解读《市场主体登记管理条例》歇业政策，同时提供个体工商户存续“缓冲带”，服务经营者稳定度过经营发展困难期。

便民服务中心还联合社保等部门，优化歇业服务流程，推出市场主体歇业备案“一件事”。截至目前，成功为2家市场主体办理歇业备案，1家市场主体经过歇业期调整已恢复生产经营。

优化个体工商户注销流程

便民服务中心积极探索个体工商户退出机制，推广营业执照和许可证书注销“一件事一次办”模式，推出营业执照及税务注销、食品经营许可证、公共场所卫生许可证、出版物经营许可证、道路货物运输车辆《道路运输证》、道路货物运输经营许可证共6项“套餐式”注销事项。今年以来，选择“1+N”注销套餐式市场主体占比为39.56%。

持续加大《政策措施》宣传和解读力度，全力推动各项政策快速落地见效，元和街道便民服务中心将努力为广大市场主体提供依法合规、规范统一、便捷高效的登记服务，助力营造优质的营商环境。元和宣