营商环境比拼 苏州拿了第一

6月18日，《2019中国城市营商环境报告》正式发布，在经济活跃城市的营商环境综合排名中苏州位列第一。《中国城市营商环境年度报告》由中央广播电视总台编撰，是第一份由国家主流媒体发布的第三方营商环境权威报告，今年为第二次发布。

《2019中国城市营商环境报告》在对标世界银行营商环境评价体系标准、参照国际同行的评价指标，同时兼顾中国特色的原则上，重点围绕与市场主体密切相关的指标维度构建起中国城市营商环境的评价体系。报告中的综合评价排名对象为4个直辖市、27个省会城市和自治区首府，以及5个计划单列市。报告在原有的评价范围之上，首次增加了对经济总量位居前100名活跃城市的评价。报告的发布，是对中国营造国际一流营商环境进程的评价、引领和推动，进一步促进各地营商环境优化，助力中国经济高质量发展。

当晚，在CCTV2《经济半小时》，江苏省委常委、苏州市委书记蓝绍敏接受了央视采访。蓝绍敏披露，在疫情面前，大家都说资本要撤离中国，不看好今年的外资，但是苏州今年1-5月份实际到账外资达到了59亿美元，比去年同期增长了157.5%。无论是增量还是增幅，都创了苏州自改革开放40年以来的历史新高。这个数字同时也强烈说明了国际资本对苏州的看好，是资本用脚投票选择的苏州。

“我们讲的营商环境不是一个简单的政策价格战，而是紧扣企业需求的发展环境优化，让资本最有效率，最能增值。所以今年我们提出苏州市营商环境创新年，公布了苏州最舒心的营商服务品牌，推出了营商环境3.0版，一共提了46条措施，其中21条是全国首创的。以开放推动创新发展，要提升苏州的科技创新策源功能；要以开放促进产业转型，要提升苏州在高端产业的引领功能；还要以开放来强化有效投入，要提升苏州全球资源的配置功能；要以开放来优化营商环境，来提升苏州的各类要素的虹吸功能；还要以开放来塑造城市品质，来提升苏州的开放枢纽门户功能，着力打造外商、外资投资中国的首选地。”蓝绍敏表示。

今年3月28日苏州召开营商环境创新大会，发布了《苏州市优化营商环境创新行动2020》，让企业和投资者投资放心、发展安心、干事顺心、创业开心、生活舒心。在开放再出发的征程上，苏州倾力打造“苏州最舒心”营商环境品牌，与企业家携手并肩，向着国际大都市飞翔，共同打造“超级苏州”。

营商环境如何评判？苏州用一组最新数据作答。国际资本持续“加码”。 截至去年底，苏州累计使用外资1320亿美元，居全国大中城市第三，156家世界500强企业在苏州投资400多个项目。

今年面对疫情冲击，国际资本依然强烈看好苏州、持续加码苏州。3月，国内疫情防控形势吃紧之时，星巴克中国落户苏州昆山，首期投资1.3亿美元，这是美国500强企业今年在华投资的首个产业项目，也是星巴克在美国以外最大的单笔生产性战略投资，李克强总理亲致贺信。

市场主体健康成长。今年1-5月，全市新登记各类市场主体21.3万户、同比增长41.7%，总数突破200万户，居江苏第一。换算一下，苏州每千人拥有市场主体188户、企业68户，远高于全省全国平均水平。民营经济活力旺盛，23家企业入围“2019中国民营企业500强”，数量全国第三；26家企业跻身“2019中国民营企业制造业500强”，数量领跑全国。

各路英才纷纷落地。苏州拥有“国家级重大人才引进工程”人才262人，其中创业类135人、居全国第一；常住外籍人口超2万人，连续8年入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国十大城市”。

在苏州，营商服务已成城市品牌。“苏州最舒心”营商服务品牌和“4S”国际版营商服务品牌（Supreme Service, Super Suzhou），今年在全市营商环境创新大会上发布。

去年底，苏州推出企业家月度沙龙、微信群联系、信息直报“三项机制”，疫情期间24小时在线。截至目前，市县两级共举办民营企业家沙龙90期，收集企业家意见建议1193条、办结率95.6%。