“散装大省”后疫情时期的招商引资 “神仙打架”
紧紧扼住疫情的喉咙，禁绝其死灰复燃。
除此之外，就是另一件天大的事：招商引资！这是这阶段江苏多地都在马不停蹄地忙的同一件大事。毫无疑问，招商引资是经济工作的生命线，是城市发展的活力源。如果把江苏比作武林高手，那么招商引资一定是他独步江湖的看家功夫之一。把新冠肺炎疫情对经济的影响降到最小，确保完成全年目标，招商引资相当重要，招什么、怎么招，江苏在出招。
春风又绿江南岸。2020年，是招商角逐年。对于江苏各市来说，今年的招商工作，既要补上疫情造成的损失和缺口，还要在日益激烈的区域竞争中抢占先机，确保疫情防控和经济社会发展“两个战场”同时打赢，推动高质量发展走在前列。重压之下，江苏各地纷纷“动”起来。万亿元“军令状”、书记市长挂帅招商、企业家坐“C位”......这段时间，南京、苏州等地大招频频，你方唱罢我登场，颇有些隔空打擂、“神仙打架”的意味。
江苏招商“神仙打架”
对于江苏来说，招商引资是个永恒不变的热门话题。然而，在这不变的大主题之中，却有着不同以往的“变”的精彩。今年，招商引资不再是老招术、老办法、老路子，不仅要招，更得要会招！那么，到底“怎么招”呢？那得考量谁更科学、更系统、更精细；在“招什么”上，更为强调产业竞争力之强、产业结构之优、环境之友好。一言以蔽之，如今的招商引资，更为体现高质量发展的要求。
从南京到苏州，江苏的经济强市招商的重点纷纷向推动转型升级切换，大力发展先进制造业、高端服务业。
今年，南京“招商突破年”进入第二个“赛季”，立下万亿元招商“军令状”。招商引资指标之高、力度之大、覆盖面之广，引人注目。近年来，“招商”以前所未有的“高频度”，成为南京发展的“热词”。但是，如今的南京，似乎更懂得如何做选择题。在3月10日召开的南京招商突破年动员大会上，江苏省委常委、南京市委书记张敬华直言，南京要的招商是“高质量的招商”，必须做好“舍”和“得”的选择题。“大家要有这样一个基本的认识，今天的质量就是明天的总量、明天的效益，只有高质量的项目才能成就将来更大的产业规模、更高的产出总量。”张敬华说。
南京近期的招商战绩：2月21日，67个项目以视频连线形式签约落户南京，在复杂严峻的防疫形势下，南京招商引资迎千亿开门红。3月10日上午，全市招商突破年动员大会以视频会议形式召开，立下万亿元“军令状”。3月10日，秦淮区举行“云签约”仪式，21个重点招商项目“云签约”，投资总额约113亿元。3月13日，溧水区举行投资环境线上推介暨项目对接会，“云上相亲”相中10个路线项目，吸引5.5万人“围观”。疫情期间建邺区3次“云签约”，京东集团区域总部、三正健康投资人民币基金等落户河西南部，150亿元优质项目落地。
面对摆在眼前的经验，最近正在忙着对标学习苏州的“黑马”南通，也把企业家们请上了“C位”。今年是南通推动长三角一体化发展国家战略落地转化的关键之年，也是南通经济总量过万亿的突破之年。把失去的时间抢回来，把发展的节奏拉上来，助力南通在2020圆梦，企业家们肩上的担子可谓不轻。
“民营经济强则南通强，民营企业好则南通好。”3月27日，千余企业家相约紫琅湖畔，共赴全市民营经济发展大会暨第三届通商大会。特别需要说一句的是，民营企业家代表们与市委书记、市长一同坐上了主席台。“要让民营企业家赢得最充分的社会尊重，让全社会像尊重科学家一样尊重企业家，像尊重老师一样尊重老板。”南通有多么重视企业家，在市委书记徐惠民的这一句话里展露无遗。徐惠民说，南通将精心定制更贴心更便捷更高效的涉企服务，坚持无事不扰、有求必应，按照“用户思维、客户体验”，更好服务“自己人”，办好“自家事”。比如，建立政企微信群，开通信息直通车，做实民营企业服务中心，确保政企沟通零距离；及时、足额、同步兑现各项政策，确保政策兑现不打折；勤于回答“无问之答”，善于破解“无解之解”，敢于担起“无责之责”，确保困难解决见实效。
全面打造长三角区域民营经济发展福地，南通显然已经准备好了。
再来看扬州。还是那个“烟花三月下扬州”的扬州吗？扬州还是那个扬州，扬州已不仅仅是那个扬州。三月刚过，这座诗情画意的城市就带给我们不一样的惊喜。2020年全市新签约重大产业项目300个以上；其中，先进制造业项目120个以上，现代服务业项目100个以上；在产业方向上，主攻先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业及科创产业，着力招引“新基建”项目和大健康产业项目。瞄准20亿元、50亿元、100亿元以上重特大产业项目，更大力度招引世界500强、央企国企、中国民企100强……翻开扬州今年的招商引资“计划书”，感受最多的就是一个“拼”字。
“我们只有以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感去抢抓机遇，以早起赶路的姿态去招商引资，才能一步步把机遇转化为区域竞争的决胜先机、经济发展的现实优势。”4月2日上午召开的扬州市招商引资暨项目建设攻坚动员大会上，扬州市委书记夏心旻在会上的一番讲话，让不少与会人士直呼有些坐不住。坐不住，是因为发展的紧迫感、责任感。为全面激励招商引资的积极性，扬州此次创新打响“擂台赛”：每个县（市、区）、功能区和开发园区都要在全省选一个标杆、在市内选一个对手，组织“擂台赛”，开展“大比拼”。夏心旻说，开展“擂台赛”，就是要让大家动起来、干起来，全市上下比着干、抢着干、追着干，比学赶超，各显神通。
正面比拼，从会场就开始！会上，扬州各区县一把手分别用半分钟宣读自己的“军令状”，直接了当报出今年要完成多少项目，投资多少，形成多大产出。夏心旻说，责任状不能成为形式帐，“军中无戏言”，下一步大家就是要紧扣目标“披袍出征”。扬州市政府此次还聘请了100名“招商大使”，加上各县市区，一共有1000名“招商大使”走马上任。会上，书记市长还亲自向部分大使颁发聘书。
有关人士透露，“招商大使”虽不是新鲜事儿，但从这颇具分量的名单来看，此举必将更好地发挥扬州企业家和业界精英的智慧和力量，进一步加大以商引商、以企引企的力度，切实提升扬州招商引资和项目建设成就。“这次我们市县两级聘请了1000名‘招商大使’，目的就是要发挥企业家对相关产业链熟悉、人脉资源丰富、招商手段灵活的优势，让‘招商大使’成为扬州发展的代言人、招商引资的特派员、项目建设的助推者。”夏心旻说。
不下决心、不下狠心抓招商项目，转型升级就是纸上谈兵，高质量发展就是空中楼阁。提到招商引资的这股拼劲儿，最近，淮安也是“吸粉”无数。俗话说，“领导带头，万事不愁”。就在上周，淮安市委书记蔡丽新率团奔赴上海拜访十家企业，面对面宣传淮安发展，点对点了解企业动态，紧锣密鼓开展招商引资，争分夺秒推动项目落户。
为进一步畅通政企交流机制，推动营商环境持续优化，这位市委书记还亲自倡导、亲自谋划、亲自推动建立“淮安市党政亲商会”制度，可谓新意和心意俱足。在3月26日举行的淮安市党政亲商会首期活动上，蔡丽新真诚地跟企业家们说：“党政亲商会就是要在党委政府与企业间架起一座心连心的直通桥梁，大家有什么想法建议、困难烦心事都可通过这个平台向我们直接倾诉、反映，真正做到政企同心、携手并进。”作为连接企业家和党政领导的创新载体，亲商会，是会议的“会”，更是会面的“会”、会办的“会”。蔡丽新向企业家们承诺，除了每月一次，党政亲商会还可根据大家的实际需要加开，目的只有一个：把所有的党政领导推到发展一线，为企业服务！”
春光渐暖，春林初生。大招，传递出加快发展的信心和决心。目前各地招商普遍重视招引顶天立地的大项目，各地在“抓大”的同时，也要“促小”，尤其是在受到疫情影响之下，以更大力度推动中小微企业更好地生存发展。
营商环境创新大会：苏州放出的“大招”
单来看苏州。
苏州可以说是把重商、尊商、亲商提到了一个新的高度。3月28日，苏州召开了营商环境创新大会，并通过电视和手机APP向全世界进行了直播。这是今年继开放再出发大会、年度综合考核和作风建设大会之后，这座城市召开的又一个重磅级会议，再次向外界释放出了强烈的信号。
如果说过去的招商引资，各地更多是拼优惠政策，那么今天更多是拼营商环境。越是高质量的企业，越是看中城市的营商环境。在营商环境这件事上，可以说苏州一直把气质拿捏得死死的。前有市委书记亲自加企业家微信的美谈，后有打造“全宇宙”最舒心营商环境的雄心。
这样的苏州，想留不住企业都很难。就在最近举行的苏州市营商环境创新大会上，30位来自不同行业的企业家，享受了一把至高礼遇。“姓名：企业家；航班号：苏州最舒心；到达站：国际大都市。”这张印有各自姓名的蓝色“登机牌”，是个别出心裁的小设计，背后的心意却很大，它饱含着在开放再出发的征程上，苏州与企业家携手并肩，向着国际大都市飞翔的信心和决心。
在会场，企业家被安排坐在会场中央前排，各地各部门的参会领导则坐在外围，这样的安排令人耳目一新，苏州珍视、呵护企业家的诚意不言而喻。
除了贴心周到的服务，还有真金白银的奖励。为统筹招商资源，创新招商机制，激发招商活力，提升招商成效，苏州市本级财政首次设立招商引资奖励专项资金，将每年拿出2亿元，奖励全市重大项目引进的主要引荐者和贡献者。
在4月1日召开的苏州市委常委会议上，江苏省委常委、苏州市委书记蓝绍敏指出，苏州外向依存度高，抓招商引资要保持定力、砥砺创新。要深入研究、抓紧深化“苏州开放创新合作热力图”，把“热力图”打造成为苏州永不打烊、永不断线的“招商神器”。
蓝绍敏还特地强调，要用营商环境的全力优化对冲区域竞争的显著加剧。要求拿出更多的新招、实招、硬招，真正解决企业最关心、最直接、最现实的问题，让企业打心眼里觉得“最舒心”、有获得感，“不要我觉得，只要你觉得”。
就在营商环境大会召开前一周，苏州酝酿已久的《关于开放再出发的若干政策意见》正式出台，一共面向社会公布了29条“硬核”举措，条条都与打造最优营商环境密切相关。其中，最引发外界关注的，就是苏州对高端人才和急需人才的重奖办法，奖励的额度最高达到每年40万元。
而就在营商环境大会上，苏州正式对外公布了《优化营商环境创新行动2020》，这是一个提升苏州营商环境质量的系统性解决方案，涵盖了智慧政务建设、人才引进培养、全方位服务企业等多个方面，目的就是要全力打造“苏州最舒心”的营商服务品牌。
可以说，对营商环境的高度重视，是GDP即将迈过2万亿大关的苏州“头脑保持清醒”的表现，是在战略上找准了迎击的火力点，也是把准了这座城市发展规律的脉搏。因为无论过去还是现在，这都是城市竞争的核心战场，也是决定未来命运的关键一局。就像在这场营商环境创新大会的最初，蓝绍敏向所有收看直播的企业和市民承诺，“我们过去在全国第一个提出‘亲商、安商、富商’理念，这不是甜言蜜语的‘口头告白’，而是几十年如一日，用一件件小事、一个个细节向市场主体、人民群众付出的‘真心行动’。”
一座城市的营商环境，是城市之心柔软和自信的表现，决定了这个地方的政府和人民用什么样的眼光去面对市场，特别是对待外来经营者和独立创业者的态度，让她能够在群雄环伺的现代城市竞争中独具魅力。从某种程度上，这也界定了一座城市的胸怀，决定了她可以用多大的勇气去破除“官本位”的桎梏，敢于向既得利益者开刀，勇于将自己从旧制度的束缚中解脱出来，真正地敞开心胸去拥抱时代的潮流。