“拿地即开工”成常态

日前，鼎澈膜科技（苏州）有限公司、苏州骁竣房地产开发有限公司又快速拿到了《建筑工程施工许可证》，这意味着两家企业的项目均已进入施工阶段。近期，苏州市相城区渭塘镇已有五家企业快速拿到“四证”（《不动产权证书》《建设工程规划许可证》《建设用地规划许可证》《建筑工程施工许可证》），这既体现了“渭塘速度”，更是“服务‘渭’民”的生动实践，同时也标志着，“拿地即开工”成为了渭塘镇服务项目落地的常态。

改革，带来了便利

2019年，渭塘镇高分通过了江苏省第二批经济发达镇行政管理体制改革评估验收，以往的乡镇职能部门整合成了“一办七局一中心”。其中，镇行政审批局可直接办理323个事项，不需要企业和群众来回跑区级相关职能部门，为提高服务效率打下良好的基础。

镇行政审批局还开展了自然人、法人全生命周期“大综窗”改革，其中，二楼大厅按法人全生命周期要求分为企业设立、项目建设、生产运营、企业退出4个阶段，共设置7个综合窗口，大大方便了企业开办、项目落地。

代办，带来了顺畅

对于企业来说，对证照办理程序、各环节所需材料都不太清楚，而政府职能部门则对于相关流程了如指掌。为此，渭塘镇针对重点项目成立专职代办员队伍，指定专人对接项目方，将申报审批的材料清单提前告知企业方，协助企业做好各类准备工作。

“我们6月22日上午10点半才拍的地，23号签下土地出让合同还有成交确认书，没想到24号就能开工了！”亲手接过四本证书，苏州创界致远智能科技有限公司（灵鸽项目）经办员董女士还是有点不敢相信。据了解，自该公司拍地后，镇招商局、区资规分局渭塘所时刻与项目负责人保持联系，主动与相城区住建局、行政审批局、资规分局对接，提前准备。镇行政审批局加班加点，沟通协调，实现“四证齐发”“拿地即开工”。时间上，从拍地开始算起，满打满算才过了不到60小时。

并联，带来了效率

6月8日，苏州钧达车业科技有限公司经办员拿着新鲜“出炉”的证书感慨道：“我真没想到，能同时取得‘四证’。”当天，在镇行政审批局项目建设审批员、代办员的陪同下，钧达公司经办员在取得《不动产权证》后，随即开始申报施工许可证，经过前期预审，网上申报的材料很快审核通过，并于当天同时取得了《建设工程规划许可证》《建设用地规划许可证》《建筑工程施工许可证》。

这主要得益于相城区行政审批局、资规分局、住建局与渭塘镇合力打出的一套多部门联动“组合拳”，建立纵向联动的跨层级服务模式，即第一时间推动“并联审批”，通过前置介入、预审捷办、专业代办等机制，凡事做到“快人一步、抢占先机”，将审批时间不断压缩。该举措缩短了企业开发建设周期、降低了企业运营成本，为受疫情影响而推迟开工的企业夺回了时间，进而有效保障项目及时开工。

精致，带来了舒心

渭塘镇将基层政务服务理念深化拓展为“便捷、规范、为民、高效、精致”，致力打造政务服务“精品工程”“拳头产品”。在镇为民服务中心大厅设立专业综合导服员和企业投资项目建设全职代办员，对企业提供办事咨询、填报指导、材料初验、跟踪协调、代办帮办等管家式贴心服务。

同时，镇行政审批局通过该整合法人全生命周期四个阶段高频“10件事”，对涉及的每个事项进行要素分析，整合申报材料，优化办事流程，省减重复环节，实现一窗办理、一单告知、一回申报、一次办结、一章审批，让企业享受办事服务带来的舒心。目前，实现了办理精确率、时限达标率、群众满意率“3个100%”。

下一步，渭塘将进一步发挥经济发达镇行政管理体制改革的优势，继续优化审批流程，强化代办帮办服务，当好服务企业的“金牌店小二”，打造更加舒心的营商环境，让渭塘成为企业开办、项目落地的第一选择。