以税赋能 苏州自贸片区跑出税收征管“园区速度”
挂牌两年来，苏州自贸片区累计形成全国全省领先的制度创新成果100余项，其中4项获评国务院服务贸易创新试点“最佳实践案例”，25项在全省示范推广。亮丽成绩单的背后，是苏州工业园区税务局在创新税收征管举措、优化税收营商环境、落实减税降费等领域的孜孜探索和率先实践。
创新税收征管举措，提升满意度和获得感
“原先填报增值税一般纳税人申报表时，仅一张减除项目清单就需手工录入700余条数据，现在使用电子税务局‘一键采集’功能几分钟内就完成录入。”得益于园区税务部门创新推出的增值税数据赋能项目，苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司极大地节省了办税时长。
增值税数据赋能项目在全国率先集成实现了面向一般纳税人的增值税智能申报、智能推送、智能提醒三大服务功能。除了帮助纳税人准确申报外，还能精准向纳税人推送税收优惠政策提醒和风险提示信息。自今年3月试点推广以来，片区一般纳税人使用智能申报功能共计5.62万户次，系统推送优惠应享未享提醒29个项目1463户次，增值税申报票表比对异常数量降幅达40%以上。
苏州自贸片区设立两年来，园区税务部门坚持需求和问题导向，强化制度创新应用，推出“一揽子”创新举措，不断提升纳税人缴费人的满意度和获得感，跑出税收征管的“园区速度”。先后开设新办企业“直通车”，将“税务新办套餐”链接嵌入园区一站式服务中心网站平台，与“工商网上登记”等事项形成“一网通办”全流程集成服务；上线新办套餐自动化审批系统，全面提升行政审批效率，平均审批时间缩短一半；全面推行不动产交易“一网通办、并联审批”，单笔存量房交易办税时间缩短至原来的五分之一，并实现24小时不打烊、全天候、全自助的缴税模式。
对标国际、高点定位，优化税收营商环境
自挂牌以来，苏州自贸片区就设定了建设“综合营商环境最优、比较优势最强的一流自贸试验区”的目标，主动对标国际国内最高水平。据国际知名咨询机构发布的《苏州工业园区2020年营商环境第三方评估报告》显示，园区“纳税次数”指标为6次，“纳税时间”指标为136小时，优于《2020年世界纳税报告》中国在这两个指标上的7次和138小时。
“园区税务部门这种税收包容审慎监管态度和机制，让集团坚定了在中国、在园区发展的信心。集团总部做出升级苏州公司为中国总部的战略决策。”乌斯特技术（中国）有限公司总经理徐斌为园区税务部门“点赞”。在一次跨国税源风险监管中，园区税务部门主动提示提醒，促进企业税收遵从，并帮助企业最优化合规性调整业务布局，辅导企业以加大研发投入等方式争取税收优惠。
除了率先探索试点的包容审慎监管机制，园区税务部门还对18个涉税事项实行一个年度内“首违不罚”。今年以来已对1200余户次企业实施“首违不罚”。
从包容审慎监管机制到首违不罚，园区税务部门对标国际、高点定位优化系列服务举措，在营造更有创新力的政策环境、更具包容性的监管环境、更高便利度的服务环境、更加规范化的法治环境等方面做出了先行探索：大力推广“非接触式服务”，集成推出“网上办、自助办、邮寄送、线上答”等“非接触式”办税服务举措，不见面办税比例超过95%，全面推行免费邮寄发票服务，通过不见面方式领用发票比例超过98%，邮寄发票比例超过70%；实现多元化缴税方式，在全省率先推出第三方支付缴税功能，纳税人使用支付宝、微信或云闪付App扫一扫功能，扫描窗口工作人员电脑生成的二维码缴税，办税厅可将缴纳的税款直接入库；全力服务园区开放发展，录制中英双语系列政策视频，开展递延纳税政策点对点宣传。政策实施以来，累计吸引境外资本再投资74.18亿元，为投资“一带一路”走出去企业提供政策服务和征管协助，助力园区外资、外贸逆势上扬。
强化制度保障，营造更具竞争力的税收政策环境
历经数年研发，丹纳赫旗下贝克曼库尔特生物科技（苏州）有限公司全新推出的流式细胞分选仪，于今年3月从苏州工厂下线发往全球各地。这一在中国本土实现研发制造的产品将为全球提供基因解决方案。
“之所以能在科技创新上取得突破，除了依托强大的科研团队和先进的技术设备，也离不开减税降费的支持。”贝克曼库尔特财务负责人赖冬梅表示。作为高新技术企业，贝克曼库尔特享受企业所得税减按15%征收的税收优惠政策，仅此一项，2020年企业就享受减税1480余万元。
在苏州自贸片区大力开展制度创新、打造制度高地的进程中，税收政策服务关系到企业能否在自贸片区建设过程中享受到发展红利和机遇。园区税务部门坚持税收政策“研究、争取、落实”三位一体，建立系统的税收政策服务制度和机制，更好地满足片区发展的政策需求。今年3月，园区税务部门建立起服务需求响应机制、专家团队工作机制、重点企业局领导调研服务机制等三大机制，在确保及时发现响应纳税人涉税需求的同时，开展重点领域的前瞻性调研，为片区内企业持续提供最优的税收政策环境。
声明：本网站部分图片、文章来源于网络，版权归原作者所有，如有侵权，请联系删除电话：0512-65733795。