创立两年百项制度创新成果 苏州自贸片区亮出成绩单

今天（8月20日），苏州自贸片区举行新闻发布会，公布了挂牌以来取得的成绩：累计形成全国全省领先的制度创新成果100余项，其中4项获评国务院服务贸易创新试点“最佳实践案例”，25项在全省示范推广，彰显了苏州发展的探索性创新性引领性。

苏州自贸片区自2019年9月挂牌以来，牢牢把握“打造开放型经济发展先行区、实体经济创新发展和产业转型升级示范区”的战略定位，大胆试、大胆闯、自主改。成立两年来，在高水平开放领域、高端化产业领域、国际化创新领域和现代化治理领域取得了诸多成绩。

苏州自贸片区擦亮中新合作金字招牌，发挥中新联合协调理事会平台优势，加快建设“新加坡苏州中心”“苏州新加坡中心”，推进共建国际化走廊等46个中新合作重点项目，开通“服贸通”中新数据专线；主动融入和服务长三角一体化、沪苏同城化以及虹桥国际开放枢纽建设；依托国家级境外投资平台、长三角境外投资促进中心，支持140家企业海外投资项目190个，投资总额24.5亿美元；同时还携手19家联动创新区，推广制度创新成果47项。

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苏州自贸片区设立以来，直接带动新设外资项目630个，增资项目294个，其中战略性新兴产业占比70%以上；大力推进制造业智能化改造数字化转型，今年以来实施“智改数转”项目844个，2家企业入选全球“灯塔工厂”、占全国10%；首创高端制造全产业链保税模式，落地“关证一链通”等创新举措。集聚生物医药企业超1800家，创新型龙头企业数量、创新型人才规模、获批生物创新药临床批件数量、生物大分子药物总产能、企业融资总额五项指标均占全国20%以上，生物医药产业竞争力、人才竞争力跃居全国第一。

苏州自贸片区继海南自贸港之后，成为第二个获国家支持发展新型离岸国际贸易的地区，开发全国首个新型离岸国际贸易综合服务平台，业务规模同比增长180%。同时，苏州自贸片区还着力提升创新策源能力，国家生物药技术创新中心、国家第三代半导体技术创新中心、国家新一代人工智能创新发展试验区获批建设，材料科学姑苏实验室入选首批江苏省实验室，中科大苏州高等研究院项目加快推进，新增科技项目2159个，其中三大新兴产业项目占比81%，新增海外创新中心10家。

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人才政策更是不断加码。设立全省首家国际人才服务中心、全省首发“人才政策计算器”，集聚外国人才近4000人，人才总量突破45万人，集聚国家重大人才引进工程专家172名，其中创业类占全国7.5%。新增上市企业24家、金融类机构252家，发行全国首单知识产权质押双创债，区域性金融中心功能不断增强。

苏州自贸片区持续打造国际化营商环境，设立全国首个地方国际商事法庭、首家自贸区进出口公平贸易工作站，强化改革创新的法治保障；首创政务服务“融驿站”模式，发布首批免证事项清单，“三减一优”审批时限压缩65%以上，营商环境模拟全球排名升至第25位；发布全国首个电子劳动合同标准，实现审批监管全流程闭环治理，综合营商环境优势更加凸显。

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当天还发布了苏州自贸片区2021年度制度创新十佳案例。包括“服贸通”中新数据专线、长三角一体化布控查验协同试点、面向短期入境外籍人士的移动支付工具——“Su-Pay”、知识产权海外预警和纠纷应对新机制等。

据统计，去年，苏州自贸片区以占全国自贸区2.78%的面积，贡献了全国自贸区约4%的实际利用外资、10%的进出口总额。今年上半年，苏州自贸片区新增备案境外投资机构、投资额等开放型经济主要指标，占江苏自贸区的80%以上，正加速成为全国制度创新最活跃、开放底色最鲜明、产业优势最突出、创新动能最强劲、营商环境最优越的自贸片区之一。（ 周志杭/摄）

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