苏州姑苏区人大1号议案出炉！聚焦古城文商旅深度融合发展

1月9日，从苏州姑苏区三届人大四次会议上获悉，由何承锦等11位人大代表提出的《加速文商旅深度融合发展，激发姑苏经济新动能》议案备受关注，被列为今年姑苏区人大1号议案。

姑苏区围绕 “一中心、两高地、一典范”总体定位，按照“精细、精致、精微、精雅”目标、“续、多、新”路径、“中心+”“文化+”“数字+”策略，坚持以文塑旅、以旅彰文，积极探索文商旅融合发展新路径，持续培育壮大新业态新模式，打造了十全街、无界美罗小奢中心等一批文旅融合新场景，推动“活力古城”不断地“破圈”“出圈”，先后获评“国家古城旅游示范区”“中国商旅文产业发展示范区”“江苏省全域旅游示范区”。

“如何进一步发挥姑苏区文商旅资源丰富的优势，实现文商旅更好地融贯古今，打造具有姑苏鲜明特色的文商旅融合发展路径，仍然有些薄弱环节亟待补强。”
为加快构建布局合理、业态多元的文商旅融合发展产业体系将其培育成为扩大内需、释放消费潜力的新增长点何承锦等11名人大代表建议。

要扎实推动文化产业，打造文商旅融合新地标。成立一个由政府主导的文商旅融合发展协调委员会，负责统筹规划和协调商家、文化载体和旅游载体之间的合作。鼓励商家之间建立联盟，共同开发联名产品和旅游套餐。在城市规划中，统筹谋划文商旅综合体的布局，在重点区域打造集文化体验、购物、餐饮、娱乐于一体的综合体。

要提升文旅融合发展的创新性，体验古今文化交融的魅力。文化方面，在历史文化街区设立互动式历史文化展示区，设立非遗传承体验中心，开发非遗文化衍生品。打造文化创意街区，举办国际文创产品设计大赛，将演出与古城文旅禀赋相结合，拓展“直播+”“演艺+”等消费新场景。商业方面，大力发展首发经济、网红经济等消费新模式，打造数字消费、情绪消费等新场景，发展新零售、直播电商等新业态。借鉴十全街改造的成功经验，打造更多特色街区。建设以苏州园林为主题的购物中心，开发夜间经济商圈，举办夜间文化活动。旅游方面，在文商旅复合空间内设立旅游服务中心，提供全方位的旅游服务。成立文旅联盟，整合文旅行业资源、搭建行业互动学习交流宣传推广平台。

要做优做强水上游，重塑精致风雅的水城生活空间。强化资源整合和协调，实现水上游一体化管理，进一步梳理内城水系，打通关键节点、堵点，对码头周边街区景区、文博场馆等陆上资源进行整合串联，形成水陆联动的文化旅游新业态。完善码头功能布局，构建水陆联动集散换乘中心，丰富“水巷游”观光产品，定期举办与姑苏文化相关的主题活动，增强游客的参与感和体验感。

要加大政策扶持力度，推动文旅产业高质量发展。出台专门针对文商旅融合发展的专项政策，制定政策支持新业态和新模式的发展，鼓励商业创新，提升商业活力。培育壮大文化产业主体，出台更多针对文化产业创业人才和文化创新人才的政策，增加文化金融扶持，加强政策宣传，优化申报流程，定期评估政策执行效果，及时调整和优化政策。

姑苏区三届人大四次会议期间，人大代表广泛汲取民智民意，依法履行代表职责，积极建言献策。本次大会共收到代表10人以上联名提出的议案1件，建议、批评和意见189件，内容涉及古城保护、经济科技发展、社会医疗保障、城建城管环保等方面。人大代表提出的议案建议，将由区人大常委会交各有关承办单位研究办理，并按期答复代表。（姑苏宣）

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