姑苏区发放首张“告知承诺制”公共场所卫生许可证
“没想到这么快,签一份承诺书就能拿到卫生许可证。”9月3日,市民梁先生来到姑苏区政务服务中心卫生窗口,在提交完整资料并签订告知承诺书后,从工作人员手中领到了公共场所卫生许可证,全程不到10分钟。
“这是姑苏区实行“告知承诺制”以来发放的首张公共场所卫生许可证。”行政人员介绍道:“目前姑苏区办理公共场所卫生许可有两种方式。一种是常规许可方式,申请人在政务服务中心卫生窗口提交材料,窗口人员受理后,由卫生监督员开展现场监督审核,审核通过后制证,申请人通过到窗口领取或寄送方式取证,办理周期为10个工作日。另一种是9月开始实行的告知承诺许可方式,申请人到政务服务中心卫生窗口提交完整材料,签订告知承诺书,窗口人员当场受理、审核、发证,新办理的公共场所卫生许可证有效期为四年,许可证有效期届满30日前,申请人可使用告知承诺方式直接办理公共场所卫生许可证延续。”
据了解,“告知承诺制”公共场所卫生许可,是指申请人依法提出公共场所卫生许可申请,卫生行政审批机关一次性告知许可条件和所需材料,申请人承诺符合许可条件并提交完整材料的,卫生行政审批机关当场作出卫生行政许可决定并发放《公共场所卫生许可证》的行政许可审批方式。实施公共场所卫生许可告知承诺制,可以缩短卫生许可证的办理周期,简化审批流程,进一步实现让群众“最多跑一次”的服务目标。
当然,实施公共场所卫生许可告知承诺制并不是放松监管力度,而是为了以更优的“放”促进更好的“管”。在告知承诺许可发证后的一个月内,卫生监督执法人员将对公共场所及申请人承诺事项进行全面核查,发现实际情况与承诺内容不符的,将责令限期整改,逾期不改或整改后仍未达到要求者,将依法撤销其卫生行政许可。申请人以后申请同一行政许可的,将不再适用告知承诺许可方式,需依法实施准入限制。此外,姑苏区卫生行政部门也将通过“双随机一公开”监管、建立公共场所卫生诚信档案、强化联合激励惩戒机制等手段,逐步构建以信息归集共享为基础、以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型监管制度,进一步做好审批和监管的有效衔接、避免出现监管真空。(何其玮)
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